Квотирование рабочих мест

Квота – минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в процентах от среднесписочной численности работников предприятия (организации, учреждения), которых работодатель обязан трудоустроить.

Основные документы, регламентирующие квотирование рабочих мест:

  • Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
  • Закон Нижегородской области от 26 декабря 2007 г. № 191-З «О квотировании рабочих мест»;
  • Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

На какие категории граждан распространяется квотирование рабочих мест?

Квотирование рабочих мест в Нижегородской области устанавливается для:

  • инвалидов, имеющих трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее – инвалиды);
  • работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – работники моложе 18 лет).

Условия установления квоты

Для организаций, численность работников у которых составляет не менее 35 и не более 100 человек квота для инвалидов устанавливается в размере 1 процента к среднесписочной численности работников. Квота для работников моложе 18 лет не устанавливается.

Для организаций, численность работников у которых составляет более 100 человек, квота для инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников, для работников моложе 18 лет, – в размере 1 процента от среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда, а также работники, выполняющие работы, на которых запрещается применение труда работников моложе 18 лет.

Квота для приема на работу инвалидов и работников моложе 18 лет рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

При расчете квоты для приема на работу инвалидов и работников моложе 18 лет округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.

Квота для приема на работу инвалидов и работников моложе 18 лет подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов и работников моложе 18 лет осуществляется работодателем с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников.

Как осуществляется трудоустройство на квотируемые рабочие места?

Трудоустройство граждан на рабочие места, выделенные (созданные) в счет квоты, осуществляется работодателями как по направлению центров занятости населения, так и по заявлению граждан, непосредственно к ним обратившихся. Уведомление о приеме на работу гражданина в счет установленной квоты работодателем направляется в центр занятости населения (по месту нахождения работодателя) в течение пяти рабочих дней.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя производится с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации.

Квота для приема на работу инвалидов / работников моложе 18 лет при оформлении трудовых отношений с инвалидом / работником моложе 18 лет на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:

а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом / работником моложе 18 лет на рабочее место непосредственно у работодателя;

б) наличия трудового договора между инвалидом / работником моложе 18 лет и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов / работников моложе 18 лет (далее - соглашение). 

Примеры исчисления квоты 

Пример 1

Штатная численность организации составляет 156 единиц.

Среднесписочная численность организации составляет 124 единицы.

Количество работников, работающих на рабочих местах, связанных с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами специальной оценки условий труда, составляет 3 единицы.

Размер квоты = (124-3) х 0,02 = 2,42, получаем размер квоты 2 единицы.

Пример 2

Штатная численность организации составляет 49 единиц.

Среднесписочная численность организации составляет 45 единиц.

Работники, работающие на рабочих местах, связанных с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами специальной оценки условий труда, отсутствуют.

Размер квоты = 45 * 0,01 = 0,45, получаем размер квоты 1 единицу.

Пример 3

Штатная численность организации составляет 40 единиц.

Среднесписочная численность организации составляет 38 единиц.

Количество работников, работающих на рабочих местах, связанных с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами специальной оценки условий труда, составляет 28 единиц.

Размер квоты = (38-28) х 0,01 = 0,1, получаем размер квоты 1 единицу. 

Пример 4

Штатная численность организации составляет 356 единиц.

Среднесписочная численность организации составляет 321 единицы.

Количество работников, работающих на рабочих местах, связанных с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами специальной оценки условий труда, составляет 215 единиц.

Количество рабочих мест, связанных с запретами и ограничениями, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 265), составляет 78 единиц. 

Размер квоты = (356 – 215 – 78) х 0,02 = 0,56, получаем размер квоты 1 единица. 

Отчетность по квотированию 

На основании пункта 3 статьи 25 Закона о занятости и части 3 статьи 7 Закона о квотировании работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок представления работодателями сведений и информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г.  № 2576.

В целях реализации вышеуказанной нормы приказом Минтруда России от 26 января 2022 г. № 24 утверждены:

форма представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов согласно приложению № 4;

форма представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, согласно приложению № 7.

Рекомендации по заполнению формы (Приложение № 7).

            Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона о занятости, посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единый портал).

            Остальные работодатели, не отнесенные к вышеуказанным, представляют информацию одним из следующих способов по их выбору:

посредством размещения сведений и информации на едином портале (trudvsem.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С 01.01.2023 все работодатели представляют указанные сведения посредством размещения сведений и информации на едином портале.

Кроме того, работодатели обязаны представлять в центр занятости информацию о динамике рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты, - в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении (создании), перепрофилировании, ликвидации рабочих мест или увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

Отчетная информация по квоте для трудоустройства работников моложе 18 лет представляется  посредством Интерактивного портала управления по труду и занятости населения Нижегородской области (zan.nnov.ru) либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Формы предоставления работодателем в центр занятости населения информации о квотировании рабочих мест для трудоустройства работников моложе 18 лет  утверждены приказом управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 29 июля 2021 г. № 523-245/21П/од:

- Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства работников моложе 18 лет в соответствии с установленной квотой для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (скачать)

Информация о динамике рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты.

Форма представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов утверждена приказом Минтруда России  от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» - приложение № 7: 

- Рекомендации по заполнению приложения №7

- Информация о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Важно! Сроком предоставления (размещения) сведений и информации является последний день отчетного периода (календарного месяца).

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

По правилу, установленному статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Важно! Предоставление (размещение) сведений и информации после истечения указанного срока является основанием для применения в отношении работодателя мер административной ответственности.


Список работодателей со среднесписочной численностью от 35 до 100 человек, выделивших (создавших) в счет квоты рабочие места по состоянию на 31 декабря 2022 г. - Скачать

Список работодателей со среднесписочной численностью более 100 человек, выделивших (создавших) в счет квоты рабочие места по состоянию на 31 декабря 2022 г. - Скачать

Информация о результатах реализации Закона Нижегородской области от 26 декабря 2007 г. № 191-З «О квотировании рабочих мест» - Скачать


Новости

04 ноября 2022г. - Объявление о результатах проведения отбора получателей из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Нижегородской области

С 09 ноября 2022г. по 08 декабря 2022г. - проводится отбор получателей из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

09 ноября 2022г. - Объявление о проведении отбора получателей из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

С 14 сентября 2022г. по 14 октября 2022г. - Проводится отбор получателей из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

01 сентября 2022г. - Объявление о проведении отбора получателей из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

10 августа 2022г. - Объявление о результатах проведения отбора получателей из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Нижегородской области

31 мая 2022г. - Объявление о проведении отбора получателей из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

29 апреля 2022г. - Объявление о результатах проведения отбора получателей из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места в Нижегородской области